BIP Urzędu Gminy Lasowice Wielkie

Lasowice Wielkie, 10.06.2020 r.

ZP.271.1.2020                                 

ZAWIADOMIENIE O WYKLUCZENIU WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA, ODRZUCENIU OFERTY WYKONAWCY ORAZ O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Lasowice Wielkie.

I. Zamawiający – Gmina Lasowice Wielkie prowadząc postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, działając na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), dalej ustawy, informuje o wykluczeniu z postępowania Wykonawcy: Wywóz Nieczystości oraz Przewóz Ładunków Wiesław Strach, ul. Bór 169, 42-202 Częstochowa, NIP: 573-02-50-143.

Uzasadnienie:

Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy wezwał Wykonawcę - Wywóz Nieczystości oraz Przewóz Ładunków Wiesław Strach do dostarczenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia z postępowania. Wykonawca w terminie złożył wszystkie potrzebne dokumenty. W dniu 01.06.2020 r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w niniejszym postępowaniu – wybrano ofertę nr 1 złożoną przez Wykonawcę - Wywóz Nieczystości oraz Przewóz Ładunków Wiesław Strach. W dniu 02.06.2020 r. Zamawiający otrzymał od BBP Brzóska Poniewski Adwokaci i Radcowie Prawni Sp. p. działającej w imieniu Remondis Opole Sp. z o.o. 45-573 Opole, Al. Przyjaźni 9 informację o niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego. Spółka w przesłanym piśmie zawiadomiła Zamawiającego, że jej zdaniem należy poddać w wątpliwość posiadanie stosownych uprawnień przez wybranego Wykonawcę oraz, że Wykonawca ten nie spełnienia wymogów wskazanych w SIWZ, jak i wymagań stawianych przedsiębiorcom planującym realizowanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów przez przepisy prawa, w związku z czym powinien zostać wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona.

Zamawiający w dniu 04.06.2020 r. zawiadomił Wykonawców o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty oraz przystąpieniu do powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający wystąpił do Wykonawcy o przedłożenie aktualnego pozwolenia wodnoprawnego lub aktualnych wyników badań ścieków pochodzących z bazy magazynowo-transportowej, celem potwierdzenia, że ścieki te nie zawierają substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.

W odpowiedzi Wykonawca przesłał wyniki badań ścieków pochodzących z bazy magazynowo-transportowej. Zgodnie z przesłanym zaświadczeniem próbka ścieków pobrana została w dniu 03.06.2020 r. ze zbiornika ścieków dostarczanych z urządzeń sanitarnych budynku biurowo-socjalnego oraz wód opadowych dopływających z separatora znajdującego się na terenie bazy. Pobrane ścieki zostały przyjęte i przebadane jako ścieki socjalno-bytowe, nie ścieki przemysłowe.

Zgodnie z ustawą Prawo wodne mieszanina ścieków bytowych i przemysłowych (w tym przypadku ściekami przemysłowymi są odcieki z terenu bazy magazynowo-transportowej) stanowi ścieki przemysłowe, dla których odprowadzania do kanalizacji sanitarnej wymagane jest pozwolenie wodnoprawne.

Zgodnie z opinią wydaną przez Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska odprowadzanie ścieków z bazy magazynowo-transportowej własności pana Wiesława Strach znajdującej się w miejscowości Dylaki wyczerpuje znamiona szczególnego korzystania z wód, dlatego prowadzenie działalności w przedmiotowym zakresie wymaga posiadania stosownego pozwolenia wodnoprawnego.

W związku z tym, że Wykonawca nie posiada pozwolenia wodnoprawnego Wójt Gminy Lasowice Wielkie w dniu 09.06.2020 r. wydał decyzję nr GK.6233.2.2020 o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem w prowadzonym przez Wójta Gminy Lasowice Wielkie rejestrze działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Lasowice Wielkie przedsiębiorcy: Wywóz Nieczystości oraz Przewóz Ładunków Wiesław Strach, ul. Bór 169, 42-202 Częstochowa. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. Zgodnie z art. 9j ust. 1c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach -
w przypadku wydania decyzji o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem wójt z urzędu wykreśla przedsiębiorcę z rejestru.

W związku z powyższym Wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu zawartego w rozdz. V ust. 2 pkt a) Specyfikacji Istotnych Warunków Udziału
w Postępowaniu tj. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Lasowice Wielkie, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

II. Jednocześnie, Zamawiający działając na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5) ustawy informuje o odrzuceniu oferty Wykonawcy: Wywóz Nieczystości oraz Przewóz Ładunków Wiesław Strach, ul. Bór 169, 42-202 Częstochowa, NIP: 573-02-50-143

Uzasadnienie:

Na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy ofertę Wykonawcy wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia uznaje się za odrzuconą.

III. W związku z powyższym Zamawiający – Gmina Lasowice Wielkie, działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy zawiadamia o unieważnieniu postępowania.

Uzasadnienie:

W przedmiotowym postępowaniu zostały złożone 3 oferty. Oferta z najkorzystniejszą oferowaną ceną za wykonanie przedmiotu zamówienia została odrzucona. Po dokonaniu badania i oceny kolejnej oferty Zamawiający stwierdził, że cena oferty najkorzystniejszej oferty przewyższa o 32.057,86 zł kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty. Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania w związku
z ww. podstawą prawną.

Na podstawie zapisów SIWZ żąda się niezwłocznie potwierdzenia otrzymania niniejszej informacji.